Por Ricardo Soberón Garrido

Informe de Fronteras de Marzo 2005

(1/3) El informe del Departamento de Estado en asuntos de Derechos Humanos, pone críticas en Cuba, Venezuela, Haití y Colombia. Mientras, el 15/3 se retira de Protocolo Adicional de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares que deja una ventana para que la Corte Penal Internacional asuma jurisdicción en casos de pena de muerte. Por su parte, (23/3) apareció información del BID en el sentido que los 25 millones de emigrantes latinoamericanos y caribeños remesaron US$ 45,800 millones en el 2004, lo cual representa un aumento del 20% respecto del 2003 (México, 16,000 millones, Brasil, 5,624 y Colombia 3,587 millones).

(2/3) El Informe anual sobre Lucha contra el Narcotráfico es duro con Bolivia y Perú. Las presiones diplomáticas y económicas sobre la isla aumentan. Críticas a la Edad del Terror, provenientes de John Mueller de la universidad Estatal de Ohio, por la permanente amenaza, desproporción en recursos. Mientras el 11/3 culminó la Conferencia Internacional sobre Democracia, terrorismo y Seguridad que reunió a 200expertos y ex jefes de Estado. Aunque existen 12 convenciones internacionales sobre el tema, la ONU todavía no alcanza un concepto preciso. Magnitud de la crisis humanitaria en Darfur, Sudán: 180,000 muertes por enfermedad y desnutrición, 50,000 por violencia, más de 2.4 millones de desplazados, de un total de 6 millones de habitantes.

En cuanto a la relación EEUU y México, pese a que finales de mes se reunirán los presidentes con su colega de Canadá para analizar el NAFTA, existe tensión por las declaraciones de funcionarios americanos sobre las acciones mexicanas contra el narcotráfico, el secuestro y la violencia callejera.

(3/3) Asunción de Tabaré Vázquez primer socialista uruguayo en convertirse en presidente. Anunció restablecimiento de relaciones con Cuba, no aceptación injerencias externas, anunció también la construcción de un proyecto nacional productivo y sustentable. Se constituye nuevo espectro político ene. Cono Sur con355 millones de habitantes gobernados por fuerzas progresistas de izquierda. (6/3) primera reunión de Vicecancilleres de la Comunidad Sudamericana fue inaugurada en Lima.

En el mes de febrero se reunieron más de 600 economistas en el VII Encuentro Internacional sobre Globalización y Problemas de Desarrollo, en el que se enfatizó los problemas de la globalización en su forma actual, como proyecto hegemónico neo conservador, particularmente como sostén del déficit comercial y fiscal del actual gobierno de EE.UU. (6/3) El fantasma de la inestabilidad sigue rodeando a Bolivia, luego de sorpresiva renuncia de Presidente Mesa y su no aceptación por el Congreso, quien culpó a dirigencia cocalera y de las principales ciudades (El Alto); estas por su parte, atribuyen la responsabilidad a la aprobación de una Ley de Hidrocarburos que solo contempla el 18% de regalías. Una extrema polarización entre las fuerzas políticas, pueden determinar el futuro del régimen constitucional boliviano.

(3/3) En Colombia, el presidente Uribe dio autorización para extradición de Miguel Rodríguez Orejuela, mientras sigue la discusión en el Senado de la propuesta de ley que permitirá diversos grados de impunidad a paramilitares, entre ellos a capos de la droga como Gabriel Galindo, del Valle del Cauca. Un total de 260 extraditados a lo largo de todo su gobierno. (9/3) En EE.UU, se preparan los cargos contra Nayibe Rojas alias Sonia, quien resulta crucial en la estructura económica de las FARC.

(6/3) 6 municipios participaron en consulta indígena y popular sobre TLC. (1/3) Asesinato de 7 miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, formada en 1997 como ejemplo de resistencia civil frente al conflicto y los actores armados. Entre ellos, el líder Luis Eduardo Guerra, uno de los victimados. El Presidente Uribe anunció ocupación de la zona por la fuerza pública y acusó a la comunidad de tener nexos con las FARC, lo cual fue rechazado por sus dirigentes. Se corre el riesgo de un pronto desplazamiento de sus integrantes. En lo que se refiere al proceso de paz con AUC, según ex presidente Pastrana, mientras no se haga un claro deslinde entre este, poder de AUC y próximas elecciones, no ve futuro al proceso. La discusión en el Congreso se ha iniciado pero los opositores al proyecto de Justicia y Paz confirman el claro riesgo de favorecimiento al narcotráfico y el e x abrupto de considerar al paramilitarismo como un delito político (art. 64 del proyecto). (16/3) Por su parte el Ministro de Defensa Jorge Alberto Uribe anunció próxima compra de aviones por US$ 234 millones, durante una reunión con representantes de 20 empresas aeronáuticas.

(2/3) Mocoa sufrió atentado contra sistema de televisión mientras Dorado, la Hormiga La Dorada continúan sin luz, por los próximos tres meses. (2/3) destrucción de un importante laboratorio multipropósito (amapola, marihuana y cocaína) con 21 hás de plantaciones, en Corinto Cauca. Se encontraba bajo custodia de frente 6 de las FARC. (17/3) En Neiva, se produjo protesta de 2,000 campesinos en contra de fumigación y detenciones masivas. (18/3) Se produjo el asesinato del congresista Oscar Gonzalez Grisales en Manizales. Dos pistoleros realziaron el crimen, podría tratarse o el Frente 47 de las FARC o el propio Bloque Central Bolívar que disputan dicho territorio.

Se realizaron denuncias por ingreso de dinero de las FARC a la campaña y particularmente a la del presidente Lula (abril 2002), las mismas que fueron realizadas por Revista Veja. Sin embargo, (18/3) PT fustigó duramente la falta de pruebas de ese medio y deslindó claramente con las FARC. (23/3) Presidente Lula realizó dos cambios de Ministros, en Presidencia, Romeo Jucá y en Planeación, Paulo Bernardo.

Mientras cumple 30 años de cárcel en Brasil, Fernando da Costa, "Fernandinho" antes vinculado al Frente 16 de las FARC (Negro Acacio), fue sentenciado a 18 años por jueza de Villavicencio, Colombia. (14/3) Se conoció el informe sobre el posible impacto en los ríos amazónicos brasileños –Icá (Putumayo) y Japurá (Caquetá)- de la continuación a largo plazo de los esfuerzos de fumigación aérea mediante el uso intensivo del "glifosato", pegantes y pulverizadores, luego de estudios realizados por biólogo ecuatoriano Ricardo Vargas (2000) y médico español Adolfo Maldonado, y las denuncias aparecidas en Perú (Tocache). (23/3) Según declaraciones de Comandante de la Región Militar de la Amazonía, Claudio Barbosa Figuereido, las FFAA tienen prevista una estrategia para cualquier invasión externa, incluyendo las acciones de traficantes y madereros ilegales.

Mientras, se muestra un aumento de las actividades de narcotráfico entre Bolivia y Brasil, a través de Puerto Suarez, lo cual modifica profundamente la estructura del funcionamiento y por ende, deja "sin piso" los planes y estrategias formulados para combatir este delito.

(7/3) Informe del ejército colombiano señala que cuatro jefes de las FARC –Fabián Ramírez, Negro Acacio, John 40 y César- mueven hasta 400,000 millones de pesos provenientes de la exportación de base de coca. (17/3) En Sao Paulo, se realizó Operación "Limpieza" que terminó con el saldo de 5,570 arrestos, mayormente por cuestiones relacionadas a las drogas.

Continúa una ola de protestas y huelgas, que agudizan la crisis política del gobierno de Presidente Gutiérrez; en parte por reestructuración de Corte Suprema favorable al gobierno. Estos hechos precipitaron la visita al Ecuador del Relator Especial por la Independencia de Magistrados y Abogados, Leandro Despouy. Luego, por huelga médica: 15 días de Paro de 25,000 médicos en 1,600 hospitales, dejan de atender a 1.5 millones de personas. Sin embargo, cierta facilidad de Washington para conjurar la crisis: a cambio, apoyo Plan Colombia, fumigaciones y 24,000 hombres controlando frontera y la seguridad para inversión petrolera en el Putumayo (OXY); apoyo al TLC de sectores económicos, políticos (PDS, DP) y el gobierno; intercepción de barcos ecuatorianos, impunidad para personal norteamericano. (7/3) Se habla de terrorismo político por atentado contra diputado socialista Enrique Ayala. (8/3) Luego otro atentado, esta vez contra Gobernadora de Esmeraldas, mientras los organismos de de Seguridad del Estado niegan cualquier vinculación.

(1/3) Se produjo la masacre de doce personas por venganza de traficantes, en zonas rurales de Tumaco, Barbacoas y Francisco Pizarro, en el departamento de Nariño (17,628 hás de coca). Por su parte, el Presidente Uribe expresó su preocupación por situación de inseguridad en ese departamento. (22/3) ACNUR realizará acción de emergencia en Ecuador para atender a refugiados colombianos /7,790 refugiados y 27,700 esperando calificación), principalmente en Pichincha, Esmeraldas, Sucumbíos, Imbabura y Carchi. (23/3) En últimas dos semanas llegaron 20 familias a Puerto El Carmen, como consecuencia de patrullajes fluviales de marina y ejército colombiano sobre río San Miguel y Putumayo.

(6/3) En comunicado, las FARC piden a Presidente Gutiérrez respeto a acuerdos asumidos, en relación a los 7 miembros de las FARC detenidos y enviados a Colombia. Embajadora de EE.UU, Kristie Kenny rechazó esa falsa afirmación y justificó la expulsión de los miembros de las FARC.

En marzo, se realizó la reunión de Pastoral Fronteriza que reunió a obispos de Sucumbíos, Tulcán, Ibarra, Esmeraldas, Puerto Leguízamo, Mocoa, Sibundoy, Ipiales y Tumaco. Los temas centrales fue el deterioro de los derechos humanos de las poblaciones de frontera y la necesidad de mayor protección a inmigrantes y refugiados colombianos. (19/3) Director de Movilización de Carchi (Ecuador) Mayor William Narváez dijo que se iba a exigir el permiso militar respectivo para cruzar frontera, pero las protestas sociales lo hicieron dejar sin efecto la medida.

(3/3) 30 comunidades de Santo Domingo de los Colorados inician protesta por posible construcción de proyecto hidroeléctrico de Baba que importan unas serie de consecuencias ambientales. (5/3)

La firma de un convenio de AID con ONG Participación Ciudadana por US$ 2.3 millones, es visto en algunos sectores como una forma de injerencia para la formación de aparatos ideológicos que sustentan los intereses norteamericanos (su concepción de democracia, libertad y justicia). Por su parte, Presidente Gutiérrez desmintió que el nuevo aeropuerto que se construye en ciudad amazónica de Tena, con crédito brasileño, tenga como finalidad servir de infraestructura al plan Colombia.

PBI de US$ 13,700 millones y la economía panameña creció 6.2% en el 2004. (1/3) 6 meses del gobierno de Presidente Torrijos, e inicio de legislatura de Asamblea Nacional. Crisis del sistema judicial, particularmente la Corte Suprema, pedidos de reforma de políticos, gremios, empresarios y especialistas. Acusaciones por soborno.

(1/3) Se realizó audiencia pública en Washington, ante la Comisión Interamericana de DDHH sobre temática de refugiados y migrantes, solicitada por CIPDH y CEJIL. (8/3) Pablo Perez, director de ONPAR negó que los 833 refugiados se encuentren en un limbo jurídico, aunque la respuesta formal del Estado panameño es muy endeble. (3/3) ex asesor del Consejo Nacional de Seguridad, Luis Fuentes Montenegro, dijo que Al Queida podría utilizar sistema financiero panameño para lavado de activos. (9/3) Ministro de Gobierno y Justicia Héctor Aleman, declaró que la seguridad del Canal de Panamá es óptima con motivo de próxima realización de tercera versión de ejercicios militares PANAMAX. (14/3) Mientras que durante la visita de Presidente Uribe a Panamá, éste volvió a insistir sobre la necesidad de construir la carretera sobre Tapón de Darién.

(3/3) El cuadro epidemiológico por la malaria, es serio: registro de 1,236 casos en el 2005: solo en una semana 146 casos, de los cuales 39 en Darién. (4/3) Inicio de Programa Piloto de PNUD en esa zona limítrofe. (14/3) diversas comunidades darienitas tendrán luz (Vista Alegre, Aruza, Unión Chocó, Puente Yapé, Capé Tuira). (8/3) Zona de Policía de Chiriquí tiene previsto construir tres estaciones adicionales para frenar contrabando y otras actividades ilegales. (10/3) amenaza de militarización de Comunidad de Paz de San José de Apartadó, por parte de la fuerza pública, después de asesinato de su líder, Luis Eduardo guerra. Temor a desplazamiento de su población.

(1/3) Se viene produciendo la diversificación de rutas por parte de traficantes colombianos de "pegón". El uso de vías terrestres y marítimas, caso Chiriquí-Panamá. Inicio de acciones de fumigación en departamento de Chocó y sus posibles impactos ambientales. Se ha detectado 1,300 hás de las cuales se han fumigados 435 desde la base de Tulúa.

(2/3) Se realizó audiencia en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, se presentó la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos para hacer un balance de la implementación de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad. (18/3) De acuerdo a la Cancillería peruana, en el 2004 cerca de 2,000 peruanos fueron deportados del extranjero, por indocumentados, al ser objeto de mafias de traficantes (precio de US$ 4,000 a 5,000).

(2/3) frontera con Brasil, Iñapari, Madre de Dios, es detenida ciudadana colombiana con 15 kilos de cocaína, demuestra el uso frecuente de ese lado de la frontera para intercomunicar a Colombia con mercados de Brasil. (8/3) En junio estará concluida la Carretera Interoceánica que comunicará al Pacífico y el Atlántico a través de Perú y Brasil; el proyecto que será concluido con crédito de la CAF, fue anunciado por Presidente Toledo y el Gobernador de Estado de Acre, Jorge Viana. Mientras tanto, una delegación de 120 empresarios peruanos viajarán a Acre, Rondonia y Matto Grosso para explorar posibilidades de inversión. (18/3) Se produjo protesta contra proyecto de nuevas ley general de aguas en Loreto, Iquitos. Representantes de sociedad civil y organizaciones indígenas, por no haber consulta, tal como lo manda el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas, aprobado también por el Perú (Resolución Legislativa 26253).

Mediante presiones del Departamento de Estado y la Embajada en Lima, se espera que el Gobierno de Toledo contemple "los éxitos" de las políticas de fumigación de cultivos ilícitos, ante su reciente crecimiento (48,600 hás en el 2004), con capacidad de producir hasta 160 toneladas de cocaína, de las cuales la Policía incauta no más de 15 toneladas. Sería una carta de presión para la firma del TLC. (14/3) Se suscitaron problemas en políticos locales por próxima fundación del MAS en Perú y la llegada de parlamentario Evo Morales al departamento del Cusco. Se produjeron declaraciones de éste en contra de clase política peruana y dijo que presidente Toledo era "un indígena al servicio del Imperio".

(16/3) Continuación de la cooperación judicial entre autoridades de Colombia y Perú a propósito de contrabando de armas para las FARC y el juicio contra Vladimiro Montesinos. (17/3) Se detectaron dos incursiones de SL en poblados de los departamentos de San Martín y Huanuco, lo cual evidenciaría una de dos hipótesis: una re activación vinculada a actividades irregulares (drogas, combustibles) o, una intención de las fuerzas de seguridad de mostrar las amenazas ante el recorte presupuestal de la cooperación norteamericana.

(1/3) Se produjeron ejercicios militares de EE.UU desde su Forward Operational Location (FOL) en Curazao, al norte del Estado de Falcón. Por su parte el Comandante de la Armada, Armando Laguna señaló que se habían tomado las medias correspondientes, pues no habían avisado de dichas maniobras. (15/3) Anuncio de voceros norteamericanos –Pardo y Boucher- en el sentido de un cambio de política de su país hacia Venezuela, con el objetivo de contener a Chávez en la región andina y su idea de exportar la revolución bolivariana (¿Bolivia, Perú?). Por ejemplo acusaciones sobre desestabilización o carrera armamentista. Además recientemente Chávez anunció apoyo a programa nuclear iraní, además del apoyo a China y Cuba. (22/3) denuncia del ex ministro de defensa Fernando Ochoa Andich, por preparación de cuerpo militar de elite a partir de las reservas militares y la decisión de ponerlas a disposición de la Presidencia de la República.

(22/3) En reunión entre Vice Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia Serguei Ivanovich Kislyak y Vicepresidente Rangel, el primero dijo que "Venezuela es un socio importante en creación de un mundo multipolar", durante instalación de III reunión de Mecanismos político bilateral (ambos países tienen un intercambio de US$ 35 millones).

(15/3) declaración de 110,000 hás de 4 haciendas venezolanas, como de uso público. En marzo, en el municipio Mara, Estado Zulia, protestas de familias de indígenas wayuus por concesión de derechos carboníferos a empresas Vale do Rio Doce, Anglo American Coal, Inter. American Holding, entre otras.

(1/3) Destrucción de avioneta con matrícula norteamericana, por parte de autoridades antinarcóticos colombianas, al norte de Aguachica, en los límites tonel departamento de Cesar. Hace recordar incidente ocurrido en agosto del 2001 por aviones peruanos que destruyeron en el aire una avioneta y ocasionó la muerte de dos ciudadanos norteamericanos. (12/3) 4 muertos y 17 desaparecidos por hundimiento de lancha con indocumentados colombianos que se dirigían a Araba. (21/3) se habría producido una incursión militar de 10 a 15 miembros de la Guardia Nacional venezolana en zona rural de Cúcuta en busca de traficantes de combustible. Se trata de la tercera incursión de este tipo en el 2005. (22/3) Cayó a tierra avión Tucano de la Fuerza Aérea en municipio de Santa Rita, Estado Zulia.

(3/3) 400,00 colombianos esperan obtener ciudadanía venezolana. 186,000 ya la tienen, mientras que 680,000 permanecen como ilegales, según la División de Control de Extranjeros de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX). El 85% de las 700,000 solicitudes de ciudadanía son de colombianos de nacimiento.